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近日，在涼山州農(nóng)村信用聯(lián)社股份有限公司（簡(jiǎn)稱“涼山州聯(lián)社”）基礎(chǔ)上改制組建的涼山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（簡(jiǎn)稱“涼山農(nóng)商銀行”）掛牌開(kāi)業(yè)。涼山由此成為繼成都、攀枝花之后，全省第3個(gè)擁有市州一級(jí)法人農(nóng)商銀行的地區(qū)，同時(shí)，在全國(guó)民族自治州組建州一級(jí)農(nóng)商銀行的進(jìn)程中也名列前茅。
    市州一級(jí)法人農(nóng)商銀行籌建須得到中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批復(fù)，申請(qǐng)主體關(guān)鍵指標(biāo)也須持續(xù)符合組建農(nóng)村商業(yè)銀行的準(zhǔn)入條件。涼山，從全省而論經(jīng)濟(jì)不算發(fā)達(dá)，又屬民族地區(qū)，在農(nóng)商銀行的組建上，緣何能躋身全省三甲？
    名單外的州聯(lián)社“跑步”進(jìn)入序列
    查閱四川省農(nóng)村信用社2015年改制農(nóng)商銀行名單，涼山州聯(lián)社并不在其中，那為什么又會(huì)在今年完成改制組建？
    “這完全是州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)全力爭(zhēng)取來(lái)的。”涼山州政府金融辦主任曹吉奎告訴記者，2013年，州領(lǐng)導(dǎo)率州政府金融辦、涼山州聯(lián)社主要負(fù)責(zé)人多次主動(dòng)向省政府、中國(guó)人民銀行成都分行、四川銀監(jiān)局匯報(bào)涼山州聯(lián)社改制的重要性，最終獲得省政府首肯。
    2014年7月28日，省政府辦公廳向涼山州政府下發(fā)辦文通知，要求州政府在四川銀監(jiān)局、省聯(lián)社的指導(dǎo)下，抓緊推進(jìn)涼山州農(nóng)村信用聯(lián)社改制工作。省農(nóng)村信用聯(lián)社多位領(lǐng)導(dǎo)隨即到?jīng)錾絻A力指導(dǎo)。2014年10月10日，州政府召開(kāi)視頻大會(huì)，對(duì)快速組建涼山農(nóng)村商業(yè)銀行作出全面部署。此后，成立以州政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，金融辦、人行、銀監(jiān)及國(guó)資、工商等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的涼山州地方性法人金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展工作指導(dǎo)小組，州委、州政府還與各縣市政府簽訂改革專項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，解決歷史遺留問(wèn)題。
    遺留問(wèn)題不少 努力達(dá)到籌建“硬杠杠”
    列入計(jì)劃之后，能否獲批籌建，要看能否達(dá)到中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的“硬杠杠”。
    最為棘手的是房產(chǎn)確權(quán)和不良貸款清收。
    由于農(nóng)村信用社特殊的歷史背景，涼山全州農(nóng)村信用社的大部分土地、房產(chǎn)手續(xù)缺失、產(chǎn)權(quán)不明，統(tǒng)一為州聯(lián)社后，全州尚有115處房產(chǎn)未辦理相關(guān)權(quán)證，這就意味著這些房產(chǎn)并不一定能算作州聯(lián)社的資產(chǎn)，影響申請(qǐng)農(nóng)商銀行準(zhǔn)入條件達(dá)標(biāo)。涼山州聯(lián)社在2014年11月17日召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)審議通過(guò)，涼山農(nóng)商銀行籌建工作小組按照先易后難、先城后鄉(xiāng)、先大后小的原則，落實(shí)專人與國(guó)土、規(guī)建等部門逐筆溝通對(duì)接，逐筆制定解決措施辦法，解決這一難題。
    不良貸款清收，直接涉及農(nóng)商銀行準(zhǔn)入條件中的不良貸款占比、核心一級(jí)資本充足率是否達(dá)標(biāo)?；I建小組針對(duì)每筆不良貸款的風(fēng)險(xiǎn)狀況制定切實(shí)可行的清收處置措施，深入貸款戶家里逐戶溝通，累計(jì)清收政府及公職人員不良貸款本金383.13萬(wàn)元，收回利息75.02萬(wàn)元。截至2014年12月31日，涼山州聯(lián)社核心一級(jí)資本充足率和資本充足率等其他所有指標(biāo)均符合組建農(nóng)村商業(yè)銀行的準(zhǔn)入條件。同時(shí)，募集的10億元股本金全部作為注冊(cè)資本金，大大高于注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元的條件，并且能夠滿足開(kāi)業(yè)后三年內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張及資本監(jiān)管要求。
    2015年6月11日，涼山農(nóng)商銀行籌建申請(qǐng)獲得了中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批復(fù)，涼山州聯(lián)社改制組建涼山農(nóng)商銀行前期任務(wù)完成。
    改制組建完成 聚金融資源助當(dāng)?shù)匕l(fā)展
    未來(lái)涼山農(nóng)商銀行，將如何助推涼山跨越發(fā)展？
    掛牌開(kāi)業(yè)第二天，記者來(lái)到德昌鳳凰實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司。這家公司對(duì)剛成立的涼山農(nóng)商銀行充滿期待，管理層告訴記者，“涼山州聯(lián)社從最初一年為公司貸款500多萬(wàn)元發(fā)展到現(xiàn)在的1000萬(wàn)元，有力地支持公司將優(yōu)質(zhì)菌類產(chǎn)品銷往歐洲。如今涼山農(nóng)商銀行的成立，為公司提供更多信貸支持，為進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模創(chuàng)造了可能。”
    與鳳凰實(shí)業(yè)一樣，德昌縣王所鄉(xiāng)洪發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖公司法人代表賀勇也對(duì)涼山農(nóng)商銀行寄予厚望。他說(shuō)，涼山州聯(lián)社已向他放貸80萬(wàn)元，支持其將肉牛養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大到120頭，以后，他還想將規(guī)模擴(kuò)大到400頭，在這個(gè)過(guò)程中也一定離不開(kāi)更多信貸的支持。“除了進(jìn)一步為企業(yè)提供貸款支持，還可直接為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)更多稅收。”曹吉奎說(shuō)，涼山農(nóng)商銀行已是涼山的稅收大戶。
    企業(yè)家與政府的期待也是涼山農(nóng)商銀行的努力方向。掛牌當(dāng)天，涼山農(nóng)商銀行與越西縣政府簽訂《金融扶貧結(jié)對(duì)幫扶合作協(xié)議》，拉開(kāi)涼山農(nóng)商銀行促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階的序幕。涼山農(nóng)商銀行董事長(zhǎng)馮宗連表示，涼山農(nóng)商銀行力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三至五年的發(fā)展，存貸規(guī)模達(dá)到800億元，在更高層次上為涼山州“三農(nóng)”、小微、縣域經(jīng)濟(jì)提供更好更豐富的金融服務(wù)。
  

    申請(qǐng)
    2013年，涼山州提出州聯(lián)社改制申請(qǐng)。2014年7月，省政府同意涼山州聯(lián)社改制。
    達(dá)標(biāo)
    2015年6月11日，涼山農(nóng)商銀行籌建申請(qǐng)獲銀監(jiān)會(huì)批復(fù)。
    目標(biāo)
    力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三至五年發(fā)展，存貸規(guī)模達(dá)800億元，在更高層次上服務(wù)涼山州“三農(nóng)”、小微、縣域經(jīng)濟(jì)。