在互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管政策尚未全面出臺(tái)的情況下，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》將“互聯(lián)網(wǎng)＋”普惠金融列為11項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)之一。意見(jiàn)從技術(shù)、業(yè)務(wù)、受眾以及征信建設(shè)等方面指出“互聯(lián)網(wǎng)＋”普惠金融的發(fā)展方向。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一戰(zhàn)略的實(shí)施，將加快金融市場(chǎng)化改革步伐。

 

　　值得注意的是，意見(jiàn)特別指出“互聯(lián)網(wǎng)＋”普惠金融，而非“互聯(lián)網(wǎng)＋”金融。對(duì)此，中國(guó)社科院信息化研究中心秘書(shū)長(zhǎng)姜奇平表示，面向草根需求的普惠金融正是互聯(lián)網(wǎng)金融的特點(diǎn)，也是其貢獻(xiàn)所在。

 

　　“普惠金融是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的短板。”姜奇平說(shuō)。以銀行為例，銀行業(yè)一般將2000萬(wàn)元以下的貸款稱作中小企業(yè)貸款，這一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中小企業(yè)而言還是過(guò)于“高大上”，許多“草根”需求僅有數(shù)十萬(wàn)元。

 

　　專家認(rèn)為，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的低效運(yùn)營(yíng)導(dǎo)致資源配置不合理，而互聯(lián)網(wǎng)金融能夠以嶄新的渠道和技術(shù)手段激發(fā)“草根”需求，讓需要資金的中小微企業(yè)、普通百姓得到資金?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的“鯰魚(yú)”效應(yīng)能對(duì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)形成競(jìng)爭(zhēng)，深化金融市場(chǎng)化改革。

 

　　意見(jiàn)首次全面、具體地指明了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融的三大發(fā)展方向：探索推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬服務(wù)覆蓋面；積極拓展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)創(chuàng)新的深度和廣度。

 

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這三大發(fā)展方向從技術(shù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)三個(gè)方面，闡明了“互聯(lián)網(wǎng)＋”普惠金融的實(shí)現(xiàn)路徑。首先，在技術(shù)層面，互聯(lián)網(wǎng)金融云服務(wù)平臺(tái)為“互聯(lián)網(wǎng)＋”普惠金融鋪設(shè)了技術(shù)基礎(chǔ)。其次，在業(yè)務(wù)層面，意見(jiàn)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬服務(wù)覆蓋面。第三，在服務(wù)層面，拓展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)創(chuàng)新的深度和廣度。

 

　　在監(jiān)管政策尚未全面出臺(tái)的情況下，意見(jiàn)的出臺(tái)讓互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)吃了“定心丸”。

 

　　此次意見(jiàn)提出了一些監(jiān)管思路，包括：利用大數(shù)據(jù)發(fā)展市場(chǎng)化個(gè)人征信業(yè)務(wù)，加快網(wǎng)絡(luò)征信和信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)和投資者保護(hù)，建立多元化金融消費(fèi)糾紛解決機(jī)制；改進(jìn)和完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，提高金融服務(wù)安全性。

 

　　中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所副所長(zhǎng)宗良表示，從上述思路可以看出，監(jiān)管層已充分注重在政策層面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融提供支持。建設(shè)良好的征信體系、投資者保護(hù)制度、構(gòu)筑安全防線等，都是發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的必要“基礎(chǔ)設(shè)施”，仍待完善。

 

　　目前，監(jiān)管層面已取得一些進(jìn)展。