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根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2019年8月21日至9月30日，省委第五巡視組對(duì)四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社（以下簡(jiǎn)稱省聯(lián)社）開展了巡視。2019年12月27日，省委第五巡視組向省聯(lián)社黨委反饋巡視意見。會(huì)上，省委第五巡視組組長(zhǎng)向陽(yáng)代表省委巡視組反饋了巡視意見，省紀(jì)委常委、省監(jiān)委委員鄧波傳達(dá)了中央和省委巡視工作精神并對(duì)抓好巡視整改工作提出要求，省聯(lián)社黨委書記、理事長(zhǎng)艾毓斌主持反饋會(huì)議并就做好巡視整改工作作表態(tài)講話。 

向陽(yáng)指出，上一輪巡視以來，省聯(lián)社黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，積極貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村金融工作的重大決策部署，牢牢把握四川農(nóng)信事業(yè)發(fā)展的正確方向，緊緊圍繞全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)、服務(wù)小微企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持強(qiáng)基固本、開拓創(chuàng)新、提質(zhì)增效，全面推進(jìn)合規(guī)銀行、智慧銀行、主力軍銀行建設(shè)，工作取得較好成效，已發(fā)展成為我省金融業(yè)務(wù)最大、網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面最廣、員工數(shù)量最多的金融機(jī)構(gòu)，為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要金融支撐。但通過巡視仍然發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在：省聯(lián)社黨委發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用不力，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融改革發(fā)展系列重要論述和全國(guó)、全省國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神不夠到位，對(duì)四川農(nóng)信面臨的形勢(shì)任務(wù)缺少正確清醒的認(rèn)識(shí)和務(wù)實(shí)有效的舉措，思想政治引領(lǐng)作用不夠強(qiáng)，從政治上把握和推進(jìn)農(nóng)信系統(tǒng)改革不夠，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入行社法人治理結(jié)構(gòu)不到位；服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)缺乏定力，執(zhí)行宏觀調(diào)控政策有偏差，落實(shí)普惠政策有差距；防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)不力，貫徹落實(shí)“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”的舉措不力，系統(tǒng)內(nèi)金融亂象較多，面臨不良貸款清收艱難、關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)突出、違規(guī)放貸問題嚴(yán)重、整治違規(guī)擔(dān)保不力、資金業(yè)務(wù)問題處置艱巨等風(fēng)險(xiǎn)問題。黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任差距大，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不夠好，缺乏斗爭(zhēng)精神，不同程度存在金融“例外論”“特殊論”思想，責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減，內(nèi)部問責(zé)流于形式；派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督乏力，查處重特大典型案件不到位；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題突出，存在超標(biāo)準(zhǔn)豪華裝修、超規(guī)格接待、違規(guī)購(gòu)買高檔煙酒和違規(guī)收送高檔禮品等問題，有的領(lǐng)導(dǎo)人員在黨的十九大后仍不收斂不收手，頂風(fēng)違紀(jì)；“干金融吃金融”問題嚴(yán)重，以貸謀私問題突出，違規(guī)持股、轉(zhuǎn)讓攫取暴利嚴(yán)重，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)仍然存在，違規(guī)采購(gòu)問題較多，賭博問題禁而未絕，執(zhí)行財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策不到位，一些高管人員生活腐化。落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位，抓好黨建是最大政績(jī)的導(dǎo)向沒有樹立起來，黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，基層黨組織建設(shè)薄弱，組織生活不夠嚴(yán)肅，部分黨員特別是黨組織負(fù)責(zé)人黨的意識(shí)不強(qiáng)，黨建基礎(chǔ)工作較差；選人用人導(dǎo)向有偏差，貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求不到位。對(duì)巡視整改工作重部署輕落實(shí)，持續(xù)跟進(jìn)乏力，上一輪巡視反饋的“黨的建設(shè)主體責(zé)任不落實(shí)、行業(yè)建設(shè)管理工作基礎(chǔ)薄弱、選人用人公信度有待提高”等問題，近一半整改不到位不徹底，尤其對(duì)反饋的房貸中存在偏重公司、房企“壘大戶”現(xiàn)象、行社大肆違規(guī)貸款等重點(diǎn)問題在系統(tǒng)內(nèi)未舉一反三深入整改，在本輪巡視中類似問題仍然較為突出。同時(shí)，巡視組還收到一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定移交有關(guān)部門處理。

向陽(yáng)提出了四點(diǎn)整改意見：一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)。省聯(lián)社黨委要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九屆四中全會(huì)精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話和對(duì)金融工作的系列重要指示精神，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定政治信仰，站穩(wěn)政治立場(chǎng)。堅(jiān)持黨管金融重大政治原則，深入貫徹十一屆省委三次、四次、五次、六次全會(huì)精神，強(qiáng)化農(nóng)信系統(tǒng)黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和政治理論學(xué)習(xí)，正視解決突出問題，努力推動(dòng)四川農(nóng)信高質(zhì)量發(fā)展。大力強(qiáng)化黨組織在企業(yè)治理中的法定地位和領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，持續(xù)深化農(nóng)信改革，健全落實(shí)“三重一大”決策制度，提高管黨治企能力，切實(shí)履行好“把方向、管大局、保落實(shí)”重大責(zé)任。二是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決突出問題。黨委要牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行好管黨治企政治責(zé)任，積極營(yíng)造良好政治生態(tài)。班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以上率下，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鐵腕整治“四風(fēng)”。持續(xù)推進(jìn)以案促改工作，利用陳月剛等人嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例開展警示教育，舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢拒腐防變思想防線。集中開展以貸謀私、違規(guī)融資擔(dān)保、違規(guī)核銷不良資產(chǎn)、違規(guī)入股套利和打麻將賭博、奢侈浪費(fèi)及不正當(dāng)交往專項(xiàng)整治，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。健全完善農(nóng)信系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察制度，加強(qiáng)內(nèi)部巡察和審計(jì)監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)做深日常監(jiān)督。緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，旗幟鮮明反對(duì)行業(yè)腐敗，嚴(yán)肅查處靠金融吃金融、干金融吃金融等腐敗案件，真正“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”，為全省農(nóng)信系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨建工作總要求，抓好黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見效。黨委要牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的思想，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨建工作責(zé)任，采取有力措施提升黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性的理想信念、黨性觀念、政策法紀(jì)教育，不斷深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，始終用正確的價(jià)值取向激勵(lì)農(nóng)信員工。進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)生活政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持不懈地抓基層打基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。嚴(yán)格落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛、激勵(lì)與約束并重，切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、精通金融的干部隊(duì)伍。四是始終牢記初心使命，傾力服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。堅(jiān)持姓農(nóng)愛農(nóng)為農(nóng)本色，堅(jiān)守服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)市場(chǎng)定位，持續(xù)整治金融亂象，重視企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)合規(guī)銀行、智慧銀行、主力軍銀行建設(shè)，積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)信系統(tǒng)改革，不斷提升專業(yè)經(jīng)營(yíng)、精細(xì)管理和綜合服務(wù)能力，特別要站在講政治的高度充分認(rèn)識(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)的極端重要性和緊迫性，采取切實(shí)有效的措施持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線，全力構(gòu)建精品、活力、普惠、穩(wěn)健、長(zhǎng)遠(yuǎn)的金融體系，積極主動(dòng)服務(wù)治蜀興川發(fā)展戰(zhàn)略，為構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局和“四向拓展、全域開放”新態(tài)勢(shì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的金融支撐。

向陽(yáng)強(qiáng)調(diào)，省聯(lián)社黨委要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任，及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)，對(duì)照查擺剖析、舉一反三，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，以身作則，帶頭整改。要落實(shí)深化政治巡視新要求，堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合，研究制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確整改措施和時(shí)限，從具體問題抓起，壓實(shí)整改責(zé)任，確保整改取得實(shí)效。

鄧波要求，一要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的思想自覺和行動(dòng)自覺。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于巡視整改工作的精神和要求，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)，逐條逐項(xiàng)整改到位；要以巡視整改為契機(jī)，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，以全面從嚴(yán)治黨推動(dòng)省管國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。要持續(xù)在黨的政治建設(shè)上下功夫，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)；要持續(xù)在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上下功夫，把管黨治黨政治責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員；要持續(xù)在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫，時(shí)刻緊繃紀(jì)法規(guī)矩這根弦；要持續(xù)在懲貪治腐上下功夫，加大執(zhí)紀(jì)審查力度，健全權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制；要持續(xù)在推動(dòng)改革發(fā)展上下功夫，全面增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和高質(zhì)量發(fā)展活力。三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化日常監(jiān)督，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。要壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去；要強(qiáng)化日常監(jiān)督，黨委書記要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)分管領(lǐng)域的督促指導(dǎo)，省紀(jì)委監(jiān)委派駐的紀(jì)檢監(jiān)察組要把巡視整改日常監(jiān)督工作作為重要內(nèi)容；要促進(jìn)標(biāo)本兼治，既要重視“當(dāng)下改”的舉措，更要研究“長(zhǎng)久立”的機(jī)制，做到真認(rèn)賬、真反思、真整改。

艾毓斌表示，這次巡視為省農(nóng)信聯(lián)社黨委及全省農(nóng)信系統(tǒng)做了一次全面的“政治體檢”。巡視組指出的問題切中要害，提出的意見和整改要求針對(duì)性強(qiáng)。我們虛心接受、堅(jiān)決整改。一要提高政治站位，全單照收，提高做好巡視工作“后半篇文章”的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。要切實(shí)落實(shí)巡視要求，堅(jiān)定把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，系統(tǒng)深入推進(jìn)整改。二要嚴(yán)格貫徹中央和省委有關(guān)巡視工作精神，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的行動(dòng)、最有力的措施做好巡視整改。要以習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神為根本遵循，聚焦“四個(gè)落實(shí)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改的主體責(zé)任。全省農(nóng)信系統(tǒng)黨員干部要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感抓好整改落實(shí)。三要以巡視整改為契機(jī)，標(biāo)本兼治，推動(dòng)四川農(nóng)信高質(zhì)量發(fā)展。要以習(xí)近平總書記的重要指示為根本遵循，切實(shí)做到“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委各項(xiàng)決策部署，以最優(yōu)的業(yè)績(jī)體現(xiàn)最優(yōu)的巡視整改成效。

省委第五巡視組副組長(zhǎng)唐明華、蔡莉華，財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)陳書平，地方金融監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)史紹偉，省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省委巡視工作辦公室、省委第五巡視組有關(guān)同志，省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。省聯(lián)社離退休領(lǐng)導(dǎo)代表林明通同志、省聯(lián)社本部各部（室、中心）主要負(fù)責(zé)人，各市州機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記，職工代表等列席會(huì)議。