四川宜賓金江農商銀行發(fā)放林權抵押貸款13785萬元
2016-10-09 08:55:12 來源：四川日報 作者：薛文 點擊數：
綠色是生命的象征、是大自然的底色、是現代社會文明進步的重要標志。宜賓縣委、縣政府從大局觀、長遠觀、整體觀出發(fā)，創(chuàng)新融資方式，引入宜賓金江農商銀行在內的綠色信貸資金，進一步從綠色供給端推進產業(yè)結構優(yōu)化，有效激活縣內綠色產業(yè)，培育出綠色發(fā)展新引擎。
青山綠水蘊含“油樟王國”
宜賓縣地處川滇兩省結合部，位于川南經濟區(qū)核心地帶。宜賓縣林業(yè)局副局長楊元超介紹，全縣有林業(yè)用地179.5萬畝，森林覆蓋率達40.6%，域內青山綠水為宜賓縣哺育出綠色產業(yè)的比較優(yōu)勢，全縣油樟樹種植面積達29萬畝，樟油產量占全國70%以上，素有“油樟王國”之稱。廣大林農、林業(yè)企業(yè)以除發(fā)展一般傳統(tǒng)林業(yè)作物，如林下雞，核桃、竹筍等外，靠油樟樹落葉、剃枝蒸煮出來的樟油，進行深加工后，可衍生出多品種綠色護膚保健產品，國內國際市場空間巨大，獲取收益不菲。
創(chuàng)新方式引入綠色信貸
集體林權制度改革以來，宜賓縣廣大林農和新型經營主體發(fā)展林業(yè)積極性空前高漲，為綠色產業(yè)發(fā)展做出積極貢獻，但資金不足明顯制約林業(yè)這一綠色產業(yè)的進一步發(fā)展。如何才能撬動銀行資金，宜賓縣先通過創(chuàng)新建立《經濟林木（果）權證》《林地經營權流轉證》管理辦法，擴大林權頒證范圍，同時建立村級互助擔保合作社，從制度層面促進了流轉權益保障，解決了經營權抵押融資難題。
在解決“兩證”抵押貸款時，宜賓縣創(chuàng)新實施了“三同步法”和“上門服務法”。“三同步法”將“兩證”辦理、森林資源資產評估、貸款授信同時進行，縮短了貸款時間，提高了辦事效率。“上門服務法”主要針對青壯年勞動力外出，家中缺少了解政策和辦事程序的“明白人”，對這類家庭，林業(yè)部門干部員工便主動上門為其講解辦理。與此同時，縣政府與金融機構建立合作關系，搭建銀行、政府合作平臺。中國人民銀行宜賓縣支行積極運用支農再貸款、再貼現等貨幣政策工具支持宜賓金江農商銀行等銀行機構加大林權抵押貸款支持力度，指導四川宜賓金江農商銀行等銀行機構全程積極參與改革試點?？h政府同時配套建立林權抵押貸款風險補償機制，縣財政注入700萬元風險補償金，用于補償銀行機構逾期清收無法收回的林權抵押貸款損失中應由政府分擔的部分。除對貸款建立風險補償機制外，縣財政還每年安排200萬元林業(yè)產業(yè)發(fā)展專項資金，用于林業(yè)產業(yè)發(fā)展。并把《經濟林木（果）權證》《林地經營權流轉證》的林權抵押貸款納入中央財政貼息范圍，設立縣級財政林權抵押貸款貼息制度，林權抵押貸款試點期間按基準利率的50%安排貼息資金。在此基礎上，創(chuàng)新森林保險產品，與中國人民財產保險公司等保險公司共同探索非林地的入保模式，擴大政策性森林保險覆蓋面，完善了“林權證+保單”的抵押貸款模式。
值得關注的是，宜賓縣還建立了評估收儲體系。在縣林業(yè)局的指導監(jiān)督下，由宜賓林豐森林資源資產評估有限公司，以市場化方式對借款主體未能變現導致不能按期還貸款的森林資源進行收儲、處置，以幫助借款主體按期還清貸款。此舉有效破解森林資產抵押物處置變現難題，化解林權抵押貸款金融風險。
致力培育宜賓縣產業(yè)比較優(yōu)勢，營造綠色發(fā)展新引擎，四川宜賓金江農商銀行按照縣委、縣政府戰(zhàn)略部署，通過創(chuàng)新林權抵押貸款產品，簡化優(yōu)化林權抵押貸款申請條件和審批程序，降低林農和新型林業(yè)經營主體林權抵押融資成本，對宜賓縣以林業(yè)為主的綠色產業(yè)發(fā)展提供積極支持。四川宜賓金江農商銀行董事長劉建偉透露，截至8月末，已累計發(fā)放貸款13785萬元，成為全縣林農和新型林業(yè)經營主體獲得18741萬元貸款的主體。
綠色信貸注入全新動力
截至8月末， 以四川宜賓金江農商銀行為主的銀行林權改革新機制下，向宜賓縣林農和新型林業(yè)經營主體發(fā)放林權抵押貸款18741萬元，加上原林權抵押貸款9700萬元，宜賓縣獲林權抵押貸款累計達2.8億元。宜賓縣副縣長宋慶伍說：“林權抵押貸款將死資產變成活資產，將沉睡的綠水青山變成金山銀山。對宜賓縣全面推動林權抵押貸款改革試點、盤活林業(yè)資源、加快現代林業(yè)發(fā)展注入全新動力，有效促進林農持續(xù)增收、地方經濟發(fā)展。”
宜賓縣林權抵押貸款也得到省級主管部門高度肯定。2015年9月28日，省林業(yè)廳組織在宜賓縣召開全省經濟林木﹙果﹚權抵押貸款改革試點推進會。今年1月，省林業(yè)廳又將宜賓縣確定為省級現代林業(yè)產業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)。
同步速遞
送保險到農戶身邊促進綜合金融發(fā)展
發(fā)揮67個網點遍布城鄉(xiāng)的優(yōu)勢，四川宜賓金江農商銀行積極創(chuàng)新銀保合作模式，提高銀保雙方合作層次。建立優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略合作新模式，將業(yè)務范圍從簡單的代理中國人保壽險等保險產品拓展到網點銷售、資源共享、合作開發(fā)新產品、融資合作和建立統(tǒng)一的操作平臺等，將保險公司人身保險、財產保險中優(yōu)質產品送到客戶尤其是廣大農村地區(qū)客戶身邊，為其化解各種風險的同時，也促進自身綜合金融發(fā)展。繼2015年實現代理保險手續(xù)費收入210.32萬元，列全省農信機構第一位，今年截至7月末，四川宜賓金江農商銀行已實現代理保險手續(xù)費收入217萬元。
助推養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展推出全國首例“無憂貸”
創(chuàng)新推出綠色信貸、向綜合金融邁進的同時，四川宜賓金江農商銀行又開發(fā)出全國首例“無憂貸”，進入養(yǎng)老金融領域。四川宜賓金江農商銀行董事長劉建偉介紹，此貸款為養(yǎng)老房使用權分期貸款，最高可貸房價的80%，是針對有養(yǎng)老需求的個人，協(xié)助解決購置養(yǎng)老房使用權資金瓶頸而推出的信貸產品。據悉，這一貸款品種還是全國首例。省養(yǎng)老協(xié)會相關負責人認為，“無憂貸”有效解決養(yǎng)老房使用權融資難題。
目前，這一貸款品種已在宜賓達康醫(yī)（養(yǎng)）項目投用，前來登記的客戶已有上百個。
責任編輯：阿 翔
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